Politics Chit Chat: สส. อนุดิษฐ์ นาครทรรพ /การอภิปรายร่าง พรบ.งบประมาณ ปี 2554

Politics Chit Chat: สส. อนุดิษฐ์ นาครทรรพ /การอภิปรายร่าง พรบ.งบประมาณ ปี 2554


กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผมน.อ.อนุดิษฐ์ นาครทรรพ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร เขต 5 พรรคเพื่อไทย

สำหรับร่างพรบ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2554 นั้น ได้มีผู้อภิปรายถึงความไม่ชอบ มาพากล ความไม่โปร่งใส การขาดประสิทธิภาพในการวางแผนงบประมาณ ความซับซ้อนซ่อนเงื่อนที่ถูกหมกเม็ดเอาไว้อย่างแนบเนียน ส่อไปในทางที่นำไปสู่การทุจริตคอรัปชั่นเหมือนปี 2553ซึ่งสิ่งเหล่านี้ได้ปรากฎเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นอย่างชัดเจน มากมายหลายโครงการ จนพี่น้องจำนวนมากให้สมญานามรัฐบาลของท่านว่า กู้มาโกง เพราะท่านบริหารบ้านเมืองมาเพียงปีเศษเท่านั้น ฝ่ายค้านและพี่น้องประชาชนได้ร่วมกันตรวจสอบการใช้งบประมาณของท่าน พบว่ามีโครงการที่ทุจริตคอรัปชั่นไปแล้ว โครงการที่เชื่อว่ามีการทุจริต ตลอดจนโครงการที่พบว่ามีความไม่ชอบมาพากลหลายสิบโครงการ ผมคิดว่าท่านคงจำไม่ได้แน่ๆเพราะมีกี่สิบโครงการก็ตาม ท่านก็ตีกรรเชียงประดิษฐ์คำสวยงามออกมาตอบโต้ แต่ไม่เคยแก้ไข ผมเตือนความจำให้ท่านบางโครงการก็แล้วกัน...

เริ่มกันตั้งแต่ผู้บริหารยังย้ายเข้าห้องกันไม่เสร็จ ก็มีรายการปลากระป๋องเน่า ต่อมาอีกนิดท่านก็ปล่อยให้มีการทุจริตในโครงการที่ท่านน้อมนำพระราชดำริของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมาเป็นชื่อของโครงการและบังอาจปล่อยให้มีการทุจริต จนต้องระงับโครงการแต่ก็ปล่อยให้ มีการเบิกจ่ายไปเกือบ หกพันล้าน เสียหายไปเป็นพันล้าน ยังไม่พอ ท่านประกาศกฎเหล็กเก้าข้อให้คณะ รัฐมนตรีใช้เป็นแนวทางในการ ทำงาน แต่เอาเข้าจริงๆกฎเหล็กของท่าน ก็กลายเป็นแค่กฎเด็กเพราะสิ่งที่ท่านพูดเอาไว้ไม่สามารถ บังคับใช้กับคณะรัฐมนตรีของท่านได้เลย เพราะหลังจากมีการทุจริตในโครงการที่ผมกล่าวไปแล้ว ก็มีการทุจริตต่อเนื่องจนท่านได้รับฉายาที่ไม่ได้มาด้วยโชค ช่วยว่า กู้มาโกง จำไม่ได้ใช่ไหมครับ ผมไล่ให้ฟัง ปลากระป๋องเน่า โครงการเช็คช่วยชาติ โครงการชุมชนพอเพียง โครงการต้นกล้าอาชีพ การจัดหาครุภัณฑ์ทางการแพทย์กระ ทรวงสาธารณสุข การจัดหาครุภัณฑ์ทางการศึกษากระทรวงศึกษาธิการ การจัดหาอาวุธยุทโธปกรณ์ที่ไร้ ประสิทธิภาพและไม่ตรงกับความ ต้องการของกองทัพ เช่น เครื่องมือตรวจค้นวัตถุระเบิด เรือเหาะตรวจการณ์ของกองทัพบก รถเกราะล้อยาง และอีกมากมายที่ท่านแอบไปผูกพัน งบประมาณกันไปเรียบร้อยแล้ว ในระยะเวลา 10 ปี เป็นเงินถึง เก้าแสนล้านบาท นี่ยังไม่นับรวมงบประจำของท่านนะครับ ลองคิดเล่นๆกันดู ก็เท่ากับท่านซื้ออาวุธทุกปี ปีละเก้าหมื่นล้าน

ขณะเดียวกันกับที่กระทรวงสาธารณสุขที่มีหน้าที่ดูแลสุขภาพของพี่น้องประชาชนทั้งประเทศได้รับอนุมัติงบประมาณในปีนี้เพียงเจ็ดหมื่นล้านบาทเศษเท่านั้น นอกจากนั้นยังมีโครงการที่มีความไม่ชอบมาพากลมากมายที่ฝ่ายค้านตรวจสอบพบ ที่ยังไม่ได้นำมากล่าวต่อสภาแห่ง นี้ ต้องขอบคุณผู้บริหารบางคนที่มี จิตสำนึกที่ดีมีความรับผิดชอบ ต่อการใช้งบประมาณอย่างตรง ไปตรงมาเมื่อรับทราบสิ่งผิด ปกติก็รีบระงับโครงการไว้เพื่อ แก้ไขให้โปร่งใส เช่น โครงการจัดหาคอมพิวเตอร์เพื่อการศึกษาของ กทม. ที่ มรว.สุขุมพันธ์ บริพัตร ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร เมื่อทราบว่าการกำหนด TOR อาจจะมีปัญหาท่านก็ระงับไว้และ รีบตรวจสอบเมื่อห็นว่ามีข้อ บกพร่องก็แก้ไข อย่างนี้ต้องขอชมเชยว่าท่านเป็นผู้มีธรรมาภิบาล และเห็นการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐ เป็นสิ่งที่ต้องกระทำอย่าง โปร่งใส เพราะเป็นเงินที่มาจากภาษีอากร ของพี่น้องประชาชน แต่ก็มีอีกหลายโครงการที่ถูกตรวจสอบแล้วพบข้อพิรุธมากมายแต่รัฐมนตรีเจ้าของกระทรวงก็ยังอย่างหนาห้าห่วง เดินหน้าโครงการโดยไม่เคยออกมา ชี้แจงให้พี่น้องประชาชนได้ รับทราบแต่อย่างใด เช่นการจัดหารถเข็นกระเป๋าที่สนามบินสุวรรณภูมิมีการจัดหารถเข็นกระเป๋าพร้อมการบริการ 7 ปีเป็นเงินสูงถึงเกือบ 600 ล้านบาท ฝ่ายค้านพยายามชี้ประเด็นพิรุ ธมากมายให้กับท่านรัฐมนตรีไม่ ว่าจะเป็นเรื่องของราคาที่ สูงเกินความเป็นจริงเกือบเท่า ตัว ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของกรอบเวลา ที่รวดเร็วอย่างไม่น่าเชื่อ แต่ท่านก็ไม่เคยออกมาชี้แจงให้ สังคมได้รับทราบ กลับเดินหน้าเซ็นสัญญาโครงการจนเราได้รถเข็นกระเป๋าใหม่ที่สุวรรณภูมิที่ถ้าคำนวณกันแบบชาวบ้าน รถเข็นกระเป๋าของท่านที่มีล้อ มีเบรค แต่ไม่มีเครื่องยนตร์เหมือนมอเตอร์ไซด์นะครับ ราคาที่ท่านได้มาพร้อมการบริการ เจ็ดปี ผมซื้อมอเตอร์ไซด์ได้ถึง 2 คัน นั่นก็คือรถเข็นของท่านคันละเกือบเจ็ดหมื่นบาท นี่แหละครับเป็นหนึ่งในหลายโครงการ ที่ผมยกตัวอย่างมาว่าท่าน ไม่เคยกำกับดูแลการใช้งบ ประมาณให้เป็นไปตามวัตถุประ สงค์และเป้าหมาย ท่านปล่อยปละละเลยให้มีการทุจริตคอรัปชั่นเกิดขึ้น สิ่งที่ปรากฎขึ้นทุกครั้งที่มี การตรวจสอบ หรือมีการนำเสนอเรื่องราวการกระทำอันเชื่อว่าน่าจะมีการทุจริตเหล่านี้ ท่านกลับไม่ได้มีการดำเนินการแก้ไข หรือแม้กระทั่งแสดงออกถึงความจริง ใจในการแก้ปัญหา แต่กลับพยายามกลบเกลื่อน เบี่ยงเบนเรื่องราว หรือแสดงการตอบโต้มากกว่าที่จะ พิจารณาแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น แม้ว่าสิ่งที่ถูกเปิดเผยออกไป นั้น สังคมได้ตั้งข้อสงสัยและข้อสังเกต ว่ามีการทุจริตคอร์รัปชั่น เกิดขึ้นอย่างแน่นอน และที่สำคัญก็คือ วันนี้ท่านได้นำตัวของคนที่กระทำความผิดเหล่านี้มาลงโทษตามอาญาแผ่นดินได้บ้างหรือยัง หรือท่านจะใช้วิธีฟอกขาว แบบที่ท่านคุ้นเคย คือตั้งคณะกรรมการขึ้นมาตรวจสอบกันเอง รายงานผลกันเอง ลงโทษกันเอง หรือจะใช้วิธีลาออกสลับตำแหน่ง กัน เล่นเก้าอี้ดนตรีในคณะรัฐบาล ลาออกเพราะมีเรื่องอื้อฉาว พอเรื่องเงียบ ก็แต่งตั้งกันเข้ามาใหม่ ให้มีหน้าที่ในการบริหารจัดการ งบประมาณแผ่นดินเหมือนเดิม อย่างนี้พี่น้องประชาชนเขาจะไว้ วางใจให้แต่ละคนกลับมาทำหน้า ที่เสนอแผนการใช้เงินของพวก เขาได้อย่างไร ผมเองล่ะคนหนึ่งที่รับไม่ได้กับการให้คนที่มัวหมองมีมลทินกลับมาบริหารเงินงบประมาณ เพราะฉนั้นในยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2554 ในข้อที่ หนึ่งคือ ยุทธศาสตร์การสร้างความเชื่อมั่น ของประเทศ ที่ท่านต้องการบริหารงบประมาณที่ วงเงินสูงถึง 160,000 ล้านบาทเศษนั้น ผมจึงไม่มีความมั่นใจว่าท่านจะบริหารงบประมาณดังกล่าวได้อย่างโปร่งใส เป็นไปตามวัตถุประสงค์และเป้าหมาย และสามารถเสริมสร้างความเข้มแข็ง ของเศรษฐกิจในระดับฐานราก ตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงตามที่ท่านเสนอมา

ส่วนในเรื่องของยุทธศาสตร์การรักษา ความมั่นคงของประเทศที่ มีสมาชิกผู้ทรงเกียรติหลายคน อภิปรายไปแล้วนั้นหลายคนบอกว่างบประมาณที่ขอมาในวงเงินที่สูงขนาดนี้ยังน้อยไปเพราะประเทศของเราตกอยู่ในสถานะที่อยู่ในความเสี่ยงกับการเกิดการก่อการร้าย ผมขอกราบเรียนท่านประธานว่าท่าน ไม่ต้องเสียงบประมาณของรัฐ แม้แต่บาทเดียวที่ต้องทุ่มไปให้กับกระทรวงทางความมั่นคงในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการก่อการร้าย เพราะการก่อการร้ายมันเป็นเพียงการเชื่อมโยงหลักฐานภายใต้ สมมติฐานที่คนทั้งประเทศเขา คิดได้ว่ามันเกิดจากการสร้างหลักฐานเท็จ หรือไม่ก็บวกเข้ากับการจินตนาการสร้างเรื่องขึ้นมาเองหรือไม่ ผมเองไม่กล้าชี้ ใครๆที่อยู่ภายใต้กฎหมายก็ไม่ม ีใครกล้าชี้เพราะทั้งหมดจะจริงหรือเท็จมันต้องใช้เวลาในการพิสูจน์แต่คนบางคนในรัฐบาลนี้ชี้ประเด็น พูดจายืนยันออกมาได้ทันทีว่าคนนั้นเป็นคนทำคนนี้เป็นคนทำ ทั้งๆที่สำนักข่าวต่างประเทศเขาได้นำเสนอข่าวอย่างตรงไปตรงมาว่ารัฐบาลใช้กำลังทหารพร้อมอาวุธสงครามเข้าสลายการชุมนุมจนมีผู้บาดเจ็บล้มตายเป็นจำนวนมาก แต่สิ่งที่ผมจะพูดต่อไปนี้จริ งแท้แน่นอนครับ ถ้าท่านนายกรัฐมนตรีเพียงแต่ปฏิบัติตามคำพูดที่ท่านเคยแถลงไว้กับสภาแห่งนี้ ก็คือการแสดงความรับผิดชอบเหมือ นที่ท่านอภิปรายเรื่องจะหนึ่ง คนหรือจะแสนคนตั้งแต่ต้น เรื่องราวทั้งหมดที่เกิดขึ้น ความสูญเสียที่เกิดขึ้น การบาดเจ็บล้มตายที่เกิดขึ้น รวมทั้งงบประมาณที่จะต้องใช้ ที่เป็นเงินที่ต้องไปยืมเขามาเป็นจำนวนเงินมหาศาลก็จะไม่เกิดขึ้น

นอกจากนี้การจัดงบประมาณมหาศาล ที่จะใช้ในการรักษาความมั่น คงภายในที่ต้องไปจัดหาอาวุธ มารักษาความสงบเพื่อรักษาความ มั่นคงของรัฐและความสงบเรียบ ร้อยภายในประเทศนั้น ท่านก็ไม่จำเป็นจะต้องใช้เลย เพียงแต่นายกรัฐมนตรีปฏิบัติอย่างที่ตัวเองพูดกับพี่น้องประชาชนคือการปฏิบัติตามแผนปรองดองแห่งชาติ ผมย้ำนะครับว่าแผนปรองดองต้องหมาย ถึงปรองดองจริงๆ ไม่ใช่สักแต่พูดว่าปรองดอง ปรองดอง แต่แท้ที่จริงคือการยื่นคำขาด เสนอไป ห้าข้อต้องทำแบบนี้เท่านั้น ถ้าทำอย่างนี้เขาไม่เรียกว่าปรอง ดอง เพราะถ้าปรองดองจริงท่านต้องยอม รับหรือพิจารณาข้อเสนอของทุก ฝ่ายบ้าง นี่เสนอแผนยื่นคำขาดให้กลับกลุ่ม ผู้ชุมนุม ยื่นคำขาดให้เขาต้องตอบวันนั้น วันนี้ เขาตอบรับทุกข้อ ขอเพียงดำเนินการภายใต้กระบวนการยุติธรรมมาตรฐานเดียว ท่านกลับไม่ยอมเจรจาใดๆทั้งสิ้น ทั้งที่สมาชิกวุฒิสภาจำนวนมากก็ เข้าร่วมเพื่อทำให้การปรอง ดองเกิดขึ้นได้จริง แต่ท่านก็เร่งรัดให้กองทัพเข้าสลายการชุมนุมจนมีพี่น้องร่วมชาติบาดเจ็บล้มตายเป็นจำนวนมาก ดังนั้นการที่ท่านขอใช้งบประมาณภายใต้ยุทธศาสตร์การรักษาความมั่นคงของรัฐด้วยกรอบวงเงินที่สูงเกือบสองแสนล้านบาทนั้น ผมและพี่น้องประชาชนอีกจำนวนมากไม่สามารถยอมรับได้เพราะพวกเราไม่เชื่อว่าท่านจะนำเงินภาษีของเราไปสร้างความมั่นคงของรัฐตามที่ท่านเสนอมา แต่พวกกระผมเชื่อว่าท่านจะนำเงินของพวกกระผมไปใช้เพื่อความั่นคงของท่านเท่านั้น

ดังนั้นผมไม่สามารถรับร่างพรบ.งบ ประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พุทธศักราช 2554 ฉบับนี้ได้อย่างแน่นอน ขอบคุณครับท่านประธาน

http://patnpolitics.blogspot.com/2010/05/2554.html